PRODUCTIVITATEA ÎN PROCESUL DEZVOLTARII ECONOMICE
Data: 1-15 iulie 2006
ADNOTATIE
Propunerea pentru dezbaterea de catre specialisti a problemelor legate de productivitate a plecat de la urmatoarele fapte:
– productivitatea muncii este unul dintre indicatorii majori care dau consistenta utilizarii eficiente a potentialului tehnico-economic si financiar al unei întreprinderi/ramuri industriale sau economice nationale. Dupa parerea noastra, aceasta ar trebui sa fie una dintre principalele noastre prioritati, în cursa declansata de „prindere din urma“ a tarilor integrate în UE;
– în anul 2000, guvernul Marii Britanii a pus în circulatie un document privind Stadiul actual al productivitatii economiei din Regatul Unit.
Propunând ca acest document sa se constituie într-o sursa de referinta pentru specialistii din noua industrie a României – acum majoritar privatizata – dar si pentru cei care activeaza în învatamântul superior, institute de cercetare sau în organisme nationale, consideram util sa retinem câteva elemente cadru din documentul guvernului Marii Britanii.
STADIUL PRODUCTIVITATII
ECONOMIEI ÎN MAREA BRITANIE
În anul 1999, productivitatea în economia Marii Britanii era cu mult sub cea a principalilor sai parteneri din piata mondiala. Se mentioneaza, astfel, ca se afla cu 45% sub productivitatea economiei din SUA, cu cca 18% sub cea a Frantei si cu 15-20% sub cea a Germaniei.
Tinta declarata a documentului este ca printr-o conjugare a eforturilor executiv + societatea civila (patronate, sindicate etc.) sa se reuseasca în urmatorii zece ani o dinamica a cresterii productivitatii din Marea Britanie, superioara celei înregistrate de principalii sai competitori. La aceasta se apreciaza ca o contributie majora o va aduce crearea unui cadru de dezbatere transparent si eficient cu societatea civila, considerând ca productivitatea este un obiectiv major de supravietuire într-o piata din ce în ce mai dura si mai globalizata. În acest fel, documentul se doreste a se constitui într-o provocare catre toate fortele din economie capabile sa impulsioneze sporirea productivitatii.
Daca o tara cu economie puternic dezvoltata, cum este Marea Britanie, a considerat util sa puna în discutia opiniei publice o asemenea tema, cu atât mai mult România ar trebui sa reconsidere întreaga activitate viitoare, în contextul sporirii productivitatii sub aspectul sau global (forta de munca + capital). Noi ne propunem ca prin evidentierea aspectelor retinute în documentul Marii Britanii – cu sprijinul specialistilor – sa ajungem la fundamentarea cailor de sporire a productivitatii în metalurgie/siderurgie. De aceea orice interventie pe acest subiect va fi apreciata si utila dezvoltarii ramurii noastre.
FACTORI DETERMINANTI ÎN CRESTEREA PRODUCTIVITATII
La nivelul societatilor producatoare de bunuri materiale sunt evidentiate si detaliate, în documentul guvernului britanic, urmatoarele domenii de interes:
– calitatea si performantele activelor corporale (echipamentele si infrastructura) utilizate în procesul de productie, în consonanta directa cu specificul tehnologiei folosite;
– calitatea „capitalului uman“ (forta de munca) folosita în posturile de executie si de management, care, prin îndemânare si instruire corespunzatoare, este „deschisa“ pentru modernizarea activelor, pentru introducerea de noi tehnologii si de inovare a practicilor de lucru;
– inovarea si progresul tehnologic. Sunt dovezi certe care arata ca cercetarea si dezvoltarea tehnologica, alaturi de investitiile în capital uman si active corporale performante, contribuie direct la adoptarea în productie a celor mai bune tehnologii si practici de lucru, iar prin aceasta la cresterea productivitatii;
– existenta competitiei, ca principal factor al unui flux continuu de inovari în productie si management, pentru reducerea costurilor, introducerea de stimulente în vederea eficientizarii productiei, realizarii unei dinamici active în structurile de piata, prin alocarea resurselor, cu obiectiv de dezvoltare a activitatii si profitului.
Importanta si locul fiecarui factor analizat sunt sustinute printr-o bogata literatura de specialitate, de multe ori aparând ca o lucrare de cercetare stiintifica si nu ca un document guvernamental. Este un alt tip de discurs.
La nivelul economiilor nationale, diferentele de productivitate sunt explicate prin interferenta dintre nivelul si calitatea factorilor determinanti precizati anterior (capital corporal, capital uman, inovare si progres tehnologic) pusi sa lucreze într-un mediu puternic concurential.
N. ns.
– saltul asteptat în nivelul productivitatii impune si o sustinere financiara adecvata;
– este evident ca este de neconceput astazi dezvoltarea durabila fara restructurare, în conditiile de sporire a productivitatii si crestere a productiei;
– momentul declansarii de fond a retehnologizarii metalurgiei/siderurgiei de astazi, practic integral privatizata, este un alt moment de reflectie, cu importante implicatii.
Baza stiintifica asupra cotei în care factorii „cheie“ precizati pot interveni în diferentierea productivitatii este sintetizata în anexa B a documentului guvernului britanic si exemplificata prin datele înscrise în tabelul alaturat referitor la productivitatea anului 1999 din SUA si Germania.
N. ns.
– este de reflectat asupra acestor date. De asemenea, apare înca o data necesitatea adâncirii metodologiei de analiza, care sa devina si pentru noi un instrument eficient de analiza;
– subiect de analiza este si forma cea mai adecvata de exprimare a productivitatii: în raport cu productia fizica, în raport cu valoarea productiei vândute sau în raport cu valoarea adaugata bruta realizata.
Rolul statului în procesul de crestere a productivitatii
Documentul guvernului britanic, punând în discutia societatii civile necesitatea cresterii productivitatii, face si o analiza cadru a actiunilor guvernamentale întreprinse sau în curs de abordare, cu obiectiv de crestere durabila a economiei, în conditiile unei sporiri a fortei de munca si, evident, a eficientei acesteia. Retinem urmatoarele aspecte:
* Crearea unui mediu de afaceri favorabil pentru maximizarea productivitatii si cresterii economice, prin
– asigurarea unui mediu macroeconomic stabil, în care firmele sa poata lua decizii sigure, pe termen lung si la costuri scazute;
– stimularea activitatii pietelor, prin intermediul unor microreforme economice atent directionate si cu specificitate;
* Preocuparea pentru mentinerea stabilitatii macroeconomice;
* Perfectionarea mediului microeconomic, pentru cresterea productiei si eficientizarea acesteia, bazata îndeosebi pe urmatoarele idei
• piata produselor sa creeze presiune asupra productiei prin
– mentinerea unui nivel scazut al preturilor si stimularea cresterii cererii în piata;
– impulsionarea „inovarii“ activitatii firmelor pentru pastrarea pozitiei în piata;
– impulsionarea firmelor pentru minimizarea costurilor de productie, prin actiuni concentrate si eficiente asupra fortei de munca si asupra capitalului;
– pietele de capital sa asigure accesul adecvat al firmelor la obtinerea capitalului necesar productiei si dezvoltarii. Pietele eficiente de capital promoveaza cresterea economica prin
– finantarea investitiilor viabile pentru extinderea activitatii, în concordanta cu cererea pietei;
– asigurarea finantarii procesului de inovare, de generare a unor noi tehnologii si a unor noi cai de operare mai productive;
– stimularea fortei de munca pentru maximizarea potentialului lor productiv prin credite pe viitoarele venituri, pentru cresterea aptitudinilor profesionale si a celor dobândite prin instruire;
• Piata fortei de munca devine vitala în generarea cresterii economice, prin
– cresterea ofertei pe piata, în concordanta cu cerintele angajatorilor;
– realizarea unor piete ale fortei de munca flexibile, în vederea adaptarii la aparitia noilor oportunitati de crestere economica;
– recompensarea muncitorilor în conformitate cu performantele realizate si îndeletnicirile dovedite.
La acest cadru de actiuni, guvernul Marii Britanii a invitat Confederatia Britanica a Industriasilor si sindicate la o colaborare deschisa în particularizarea celor mai eficiente actiuni.
Noi speram ca specialistii din Federatia Metalurgia, UniromSider, dar si din învatamântul superior, institute de cercetari, Ministerul Economiei si Comertului vor da curs invitatiei de a transmite puncte de vedere care sa conduca la fundamentarea actiunii de crestere a productivitatii, dar si la evidentierea cantitativa a principalilor factori cu influenta asupra productivitatii.