Programul National de Investitii „Anghel Saligny“: 50 miliarde lei pentru realizarea unor lucrari de infrastructura rutiera si tehnico-edilitara
Data: 1-15 august 2021 2021
Pe agenda de lucru a Guvernului s-a aflat Programul Naţional de Investiţii Anghel Saligny, care va avea un buget de 50 de miliarde de lei şi se va derula timp de minimum şase ani. Este vorba despre un program de investiţii pentru autorităţile locale care - potrivit Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei (MDLPA), instituţia care l-a iniţiat - creează cadrul legal pentru implementarea unor proiecte de importanţă naţională, care susţin dezvoltarea regională prin realizarea unor lucrări de infrastructură rutieră și tehnico-edilitară. Aceasta va permite unităților administrativ-teritoriale promovarea obiectivelor de investiții, în domeniile eligibile, astfel încât să se poată asigura accesul la servicii esențiale al întregii populații, creșterea calității vieții și evitarea riscului de depopulare în comunitățile subdezvoltate.
În cadrul programului se pot realiza obiective de investiții noi, precum și intervenţii la construcţiile existente care se referă la lucrări de construire, reconstruire, consolidare, reparaţie, modernizare, modificare, extindere, reabilitare, după caz, schimbare de destinaţie, protejare, restaurare, conservare, pentru următoarele categorii de investiții: a) alimentări cu apă și stații de tratare a apei; b) sisteme de canalizare și stații de epurare a apelor uzate; c) drumurile publice clasificate și încadrate în conformitate cu prevederile legale în vigoare ca drumuri județene, drumuri de interes local, respectiv drumuri comunale și/sau drumuri publice din interiorul localităților, precum și variante ocolitoare ale localităților; d) poduri, podețe, pasaje sau punți pietonale; e) sisteme de distribuție a gazelor naturale și a racordului la sistemul de transport al gazelor naturale, care au autorizație de construire valabilă.
Beneficiarii programului sunt unitățile administrativ-teritoriale reprezentate de autoritățile administrației publice locale, precum și unitățile administrativ-teritoriale membre ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară. Obiectivele de investiții care se realizează în cadrul programului trebuie să fie amplasate pe terenuri și/sau construcții, după caz, aflate în proprietate publică sau privată a unităților administrativ-teritoriale sau în administrarea acestora, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. Prin excepție, în cazul în care obiectivul de investiții afectează și terenuri, ape sau drumuri proprietate publică a statului și/sau a județului, iar beneficiarii nu dețin dreptul de proprietate/administrare asupra lor, investiția se poate realiza cu acordul prealabil al administratorului apelor, respectiv cu acordul prealabil și pe baza autorizației de amplasare și/sau de acces în zona drumului public, emisă de administratorul drumului respectiv, în temeiul legii.
Finanțarea programului se asigură din sume din transferuri, alocate bugetelor locale, de la bugetul de stat, aprobate cu această destinație în bugetul MDLPA, din sume din bugetele locale alocate cu această destinație și din alte surse legal constituite.
În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a acestui program, beneficiarii depun cereri de finanțare, la MDLPA, în format electronic, conform prevederilor OUG nr. 38/2020 privind utilizarea înscrisurilor în formă electronică la nivelul autorităţilor şi instituţiilor publice. MDLPA centralizează propunerile transmise în baza criteriilor de prioritizare și în limita creditelor de angajament, prevăzute în legea bugetară anuală, întocmește lista de obiective propuse spre finanțare, listă care se aprobă prin ordin al ministrului de resort.
Criteriile de prioritizare și implementarea programului vor fi detaliate în normele metodologice de aplicare a programului.
MDLPA precizează că, la baza elaborării programului au stat, între altele, o serie de estimări facute la nivel național: 20 000 km drumuri județene și 27 000 km drumuri comunale sunt nemodernizate, fiind estimată o valoare de 50 miliarde lei pentru modernizarea acestor drumuri; 29% dintre unitățile administrativ-teritoriale sunt fără rețele de apă, iar 57 % dintre unitățile administrativ-teritoriale sunt fără canalizare, fiind estimată o valoare de 80 miliarde lei pentru realizarea acestor obiective de investiții; 2226 unități administrativ-teritoriale sunt fără rețele de distribuție de gaze naturale, iar pentru acest domeniu fiind depuse 174 cereri, însumând o valoare de 2642 milioane lei.
De asemenea, s-a avut în vedere faptul că, în perspectiva imediată, prin PNDL urmează să fie finalizate obiectivele de investiții din domeniile drumuri și apă și canal, în număr de 3419 obiective de investiții cu o valoare finanțată de 22 994 milioane lei, dintr-un total de 6204 cereri depuse, rămânând un număr de 2785 de cereri nefinanțate, însumând 26 106 milioane lei, fiind nevoie de continuarea unor astfel de programe în vederea asigurării unei dezvoltări armonioase a regiunilor României, pentru a putea recupera decalajele de dezvoltare între judeţe şi a asigura creşterea calităţii serviciilor publice la care să aibă acces cetăţenii, contribuind astfel la obiectivul de convergenţă cu economiile statelor mai avansate din Uniunea Europeană."