JUSTIFICARI SI EXPLICATII
Data: 1-15 septembrie 2007
Cand ne referim (si nu se poate sa nu ne referim) la ceea ce s-a intamplat, in special in viata economico-sociala, in acest an de cand am devenit stat membru al UE, una dintre temele cele mai interesante (si comentate) vizeaza accesul la cele 32 de miliarde de euro fonduri nerambursabile alocate Romaniei de autoritatile comunitare. Deocamdata, situatia nu se prezinta deloc bine. Chiar daca fondurile respective nu sunt repartizate uniform pentru intreaga perioada 2007 – 2013, pentru anul in curs se impunea ca la o „cotizatie“ de 1,1 miliarde de euro sa primim ceva in plus. Or, pana la jumatatea anului, suma primita a fost de numai 343 milioane de euro, in timp ce Romania a varsat la bugetul UE peste o jumatate de miliard de euro. Pentru intregul an nu se preconizeaza o ameliorare sensibila a situatiei, estimarile cele mai optimiste vizand intrarea a inca 417 milioane de euro.
Fara sa reducem avantajele aderarii la fondurile nerambursabile, nu putem sa nu observam ca, la acest capitol, starile de fapt nu ne sunt deloc favorabile. Daca vom incerca sa identificam cauzele, nu ne va fi deloc dificil sa ajungem la concluzii viabile. Pe buna dreptate, alocarile nu se fac, de la Bruxelles, „pe global“, ci doar pe programe si pe proiecte. Daca nu s-ar proceda astfel, s-ar crea conditii dintre cele mai favorabile pentru irosirea unor sume considerabile. Ca lucrurile stau asa o confirma intreaga experienta postdecembrista. Or, nu s-au prezentat in acest an din Romania decat programe si proiecte la concurenta sumelor mentionate, adica 760 milioane de euro, fata de un minimum de 3 miliarde de euro alocati.
Prin urmare, aceasta este explicatia decalajului amintit, adica a posturii de contribuitori ai bugetului UE intr-o proportie mai mare decat sumele accesate. Evident, nu este o situatie acceptabila si nici normala. Din pacate, factorii responsabili de aceasta situatie recurg la tot felul de justificari, care nu rezista nici macar la cea mai fugara analiza. In conditiile in care se anticipa ca Romania va deveni stat membru al UE la 1 ianuarie 2007, s-ar fi cuvenit sa se pregateasca, din timp, programele si proiectele aferente sumelor alocate. Nu este greu sa se stabileasca raspunderile pana la cea din urma veriga a institutiilor abilitate sa gestioneze fondurile comunitare. Dar, nu se face mai nimic in aceasta directie. Cat timp vom avea acest mare deficit de responsabilitate, sunt putine sanse sa accesam integral cele 32 miliarde de euro. Aici, cum se vede, nu-si mai au loc niciun fel de justificari.