Controverse fiscale
Data: 1-15 februarie 2003
In cadrul conferintei de presa ce a avut loc recent la Consiliul National al Intreprinderilor Private Mici si Mijlocii - CNIPMMR, dl Ovidiu Nicolescu, presedintele acestui organism, a declarat ca gradul de impozitare in Romania pentru anul 2003 este de peste 45% din PIB, cu mult mai ridicat fata de aprecierile oficiale, care indica o pondere a impozitarii de 31% din PIB.
Gradul de impozitare, calculat prin insumarea veniturilor cu titlu de impozite si taxe locale, precum si a sumelor achitate in contul taxelor si tarifelor, gestionate in regim extrabugetar de investitiile publice si private, este de peste 45% din PIB, datorita in principal prevederilor legislative in vigoare la 1 ianuarie 2003, care per ansamblu mentioneaza obligativitatea achitarii unui numar de 225 de tipuri de taxe si impozite, grupate in mai multe categorii: obligatii bugetare aferente persoanelor juridice si fizice, dupa caz, cum ar fi impozitele directe (7), impozitele indirecte (161) si veniturile nefiscale (9); bugetele locale, incluzand impozite directe (4), impozite indirecte (9); bugetul asigurarilor sociale de stat (1); fonduri speciale (2); obligatii bugetare aferente exclusiv persoanelor fizice: bugetul de stat compus din impozite directe (1), impozite indirecte (27) si bugetele locale, categoria impozite directe (4).
Prin Normele metodologice de aplicare a Ordonantei 7/2001 privind impozitul pe venit s-au aprobat noi categorii de impozite: cele aferente primelor de asigurare suportate de o persoana juridica pentru angajatii proprii, precum si alti beneficiari, considerate avantaje in natura; avantajele in bani si echivalentul in lei al avantajelor in natura devin impozabile, indiferent de forma de organizare a celor care le acorda.
La un pas de a deveni aplicabila, mentionam intentia Ministerului Finantelor Publice de a impozita dobanzile bancare, care - datorita criticilor vehemente ale bancilor comerciale - a fost deocamdata respinsa.
In replica la pozitia CNIPMMR, Ministerul Finantelor Publice a aratat ca in Romania exista un numar de 36 de taxe si impozite care reprezinta 99% din gradul total de fiscalitate, acestea reprezinta impozite directe - cele pe venit - si care sunt in numar de 11 si impozite indirecte - taxe vamale, TVA, care sunt in numar de 25. Metodologia de calcul al gradului de fiscalitate este cea care se aplica in toata lumea, lucru ce nu poate fi pus la indoiala; totusi, pe anumite segmente, cum ar fi cel al fortei de munca, impozitarea este foarte ridicata, cu 3-5% mai mult fata de alte state din zona Europei Centrale si de Est.
Alinierea la normele UE din punct de vedere al impozitarii tuturor veniturilor contribuabililor, indeosebi a persoanelor fizice, trebuie privita in primul rand din punct de vedere al veniturilor, in sensul existentei unui mediu economic propriu dezvoltarii, a unui PIB real constant crescator si a unei inflatii sub 10-12%, care sa constituie surse veritabile pentru castiguri salariale sau de alta natura, capabile sa asigure un trai decent si implicit achitarea normala a taxelor si impozitelor, fara a se ajunge la situatii critice.