Controverse fiscale
Data: 16-28 februarie 2003
In cadrul conferintei de presa ce a avut loc recent la Consiliul National al Intreprinderilor Private Mici si Mijlocii - CNIPMMR, dl Ovidiu Nicolescu, presedintele acestui organism, a declarat ca gradul de impozitare în România pentru anul 2003 este de peste 45% din PIB, cu mult mai ridicat fata de aprecierile oficiale, care indica o pondere a impozitarii de 31% din PIB.
Gradul de impozitare, calculat prin însumarea veniturilor cu titlu de impozite si taxe locale, precum si a sumelor achitate în contul taxelor si tarifelor, gestionate în regim extrabugetar de investitiile publice si private, este de peste 45% din PIB, datorita în principal prevederilor legislative în vigoare la 1 ianuarie 2003, care per ansamblu mentioneaza obligativitatea achitarii unui numar de 225 de tipuri de taxe si impozite, grupate în mai multe categorii: obligatii bugetare aferente persoanelor juridice si fizice, dupa caz, cum ar fi impozitele directe (7), impozitele indirecte (161) si veniturile nefiscale (9); bugetele locale, incluzând impozite directe (4), impozite indirecte (9); bugetul asigurarilor sociale de stat (1); fonduri speciale (2); obligatii bugetare aferente exclusiv persoanelor fizice: bugetul de stat compus din impozite directe (1), impozite indirecte (27) si bugetele locale, categoria impozite directe (4).
Prin Normele metodologice de aplicare a Ordonantei 7/2001 privind impozitul pe venit s-au aprobat noi categorii de impozite: cele aferente primelor de asigurare suportate de o persoana juridica pentru angajatii proprii, precum si alti beneficiari, considerate avantaje în natura; avantajele în bani si echivalentul în lei al avantajelor în natura devin impozabile, indiferent de forma de organizare a celor care le acorda.
La un pas de a deveni aplicabila, mentionam intentia Ministerului Finantelor Publice de a impozita dobânzile bancare, care - datorita criticilor vehemente ale bancilor comerciale - a fost deocamdata respinsa.
In replica la pozitia CNIPMMR, Ministerul Finantelor Publice a aratat ca în România exista un numar de 36 de taxe si impozite care reprezinta 99% din gradul total de fiscalitate, acestea reprezinta impozite directe - cele pe venit - si care sunt în numar de 11 si impozite indirecte - taxe vamale, TVA, care sunt în numar de 25. Metodologia de calcul al gradului de fiscalitate este cea care se aplica în toata lumea, lucru ce nu poate fi pus la îndoiala; totusi, pe anumite segmente, cum ar fi cel al fortei de munca, impozitarea este foarte ridicata, cu 3-5% mai mult fata de alte state din zona Europei Centrale si de Est.
Alinierea la normele UE din punct de vedere al impozitarii tuturor veniturilor contribuabililor, îndeosebi a persoanelor fizice, trebuie privita în primul rând din punct de vedere al veniturilor, în sensul existentei unui mediu economic propriu dezvoltarii, a unui PIB real constant crescator si a unei inflatii sub 10-12%, care sa constituie surse veritabile pentru câstiguri salariale sau de alta natura, capabile sa asigure un trai decent si implicit achitarea normala a taxelor si impozitelor, fara a se ajunge la situatii critice.