Materiile prime critice: garantarea unor lanturi de aprovizionare sigure si durabile pentru viitorul verde si digital al UE

♦ Statele membre vor trebui să elaboreze programe naționale pentru

explorarea resurselor geologice

Comisia Europeană (CE) a propus un set de acțiuni cuprinzătoare pentru a garanta accesul UE la o aprovizionare sigură, diversificată, accesibilă ca preț și durabilă cu materii prime critice. „Materiile prime critice sunt indispensabile pentru o gamă largă de sectoare strategice, inclusiv industria cu zero emisii nete, industria digitală, industria aerospațială și sectorul apărării“, menționează Executivul comunitar, într-un comunicat.

Deși se preconizează că cererea de materii prime critice va crește drastic, Europa se bazează în mare măsură pe importuri, adesea de la furnizori din țări terțe cu un statut cvasimonopolist. În acest context, UE trebuie să atenueze riscurile pentru lanțurile de aprovizionare legate de astfel de dependențe strategice pentru a-și spori reziliența economică.

Regulamentul și comunicarea privind materiile prime critice, adoptate zilele trecute, se bazează pe punctele forte și pe oportunitățile pieței unice și ale parteneriatelor externe ale UE pentru a diversifica și a spori reziliența lanțurilor de aprovizionare cu materii prime critice ale UE. Actul privind materiile prime critice îmbunătățește, de asemenea, capacitatea UE de a monitoriza și atenua riscurile de perturbări și îmbunătățește circularitatea și durabilitatea.

Actul privind materiile prime critice va dota UE cu instrumentele necesare pentru a garanta accesul UE la o aprovizionare sigură și durabilă cu materii prime critice, în principal prin:

♦ Stabilirea unor priorități clare de acțiune. Pe lângă o listă actualizată a materiilor prime critice, documentul identifică o listă de materii prime strategice, care sunt esențiale pentru tehnologiile importante pentru ambițiile Europei privind înverzirea și digitalizarea și pentru aplicațiile din domeniul apărării și al spațiului, fiind în același timp supuse unor riscuri potențiale în materie de aprovizionare în viitor. Regulamentul integrează atât lista materiilor prime critice, cât și pe cea a materiilor prime strategice în legislația UE. Regulamentul stabilește criterii de referință clare pentru capacitățile interne de-a lungul lanțului de aprovizionare cu materii prime strategice, precum și în vederea diversificării aprovizionării UE până în 2030: ▪ cel puțin 10% din consumul anual al UE pentru extracție; ▪ cel puțin 40% din consumul anual al UE pentru prelucrare; ▪ cel puțin 15% din consumul anual al UE pentru reciclare; ▪ cel mult 65% din consumul anual al Uniunii pentru fiecare materie primă strategică în orice etapă relevantă de prelucrare dintr-o singură țară terță.

♦ Crearea unor lanțuri de aprovizionare sigure și reziliente cu materii prime critice în UE. Actul va reduce sarcina administrativă și va simplifica procedurile de autorizare pentru proiectele privind materiile prime critice din UE. În plus, proiectele strategice selectate vor beneficia de sprijin pentru accesul la finanțare și de termene mai scurte de autorizare (24 de luni pentru autorizațiile de extracție și 12 luni pentru autorizațiile de prelucrare și reciclare). Statele membre vor trebui, de asemenea, să elaboreze programe naționale pentru explorarea resurselor geologice.

♦ Asigurarea faptului că UE poate atenua riscurile în materie de aprovizionare. Printre altele, anumite întreprinderi mari vor trebui să efectueze un audit al lanțurilor lor de aprovizionare cu materii prime strategice, care să includă un test de rezistență la nivel de întreprindere.

♦ Investiții în cercetare, inovare și competențe. CE va consolida adoptarea și implementarea tehnologiilor revoluționare în domeniul materiilor prime critice. În plus, instituirea unui parteneriat la scară largă în materie de competențe privind materiile prime critice și a unei Academii pentru materii prime vor promova competențele relevante pentru forța de muncă din lanțurile de aprovizionare cu materii prime critice.

♦ Protejarea mediului prin îmbunătățirea circularității și a durabilității materiilor prime critice. Printre altele, statele membre vor trebui să adopte și să pună în aplicare măsuri naționale pentru a îmbunătăți colectarea deșeurilor bogate în materii prime critice și pentru a asigura reciclarea acestora în materii prime critice secundare. Statele membre și operatorii privați vor trebui să analizeze potențialul de recuperare a materiilor prime critice din deșeurile extractive în activitățile miniere actuale, dar și din depozitele de deșeuri miniere istorice. Produsele care conțin magneți permanenți vor trebui să îndeplinească cerințele de circularitate și să furnizeze informații privind posibilitatea de reciclare și conținutul reciclat.

♦ Diversificarea importurilor de materii prime critice ale Uniunii. UE nu va fi niciodată autonomă în ceea ce privește aprovizionarea cu astfel de materii prime și va continua să se bazeze pe importuri pentru majoritatea consumului său. Prin urmare, comerțul internațional este esențial pentru sprijinirea producției mondiale și pentru asigurarea diversificării aprovizionării. UE va trebui să își intensifice colaborarea la nivel mondial cu parteneri de încredere pentru a dezvolta și diversifica investițiile, pentru a promova stabilitatea în comerțul internațional și pentru a consolida securitatea juridică pentru investitori. În special, UE va căuta parteneriate reciproc avantajoase cu piețele emergente și cu economiile în curs de dezvoltare.

Regulamentul propus va fi discutat și aprobat de Parlamentul European și de Consiliul Uniunii Europene înainte de adoptarea și intrarea sa în vigoare.