CAPACITATEA DE ABSORBTIE
Data: 16-30 aprilie 2007
Chiar in conditiile in care nu se precizeaza despre ce fel de „capacitate de absorbtie“ este vorba, foarte multi concetateni ar indica, intr-o maniera fara echivoc, ca sunt vizate fondurile nerambursabile alocate Romaniei de Uniunea Europeana pentru perioada postaderare, pana in anul 2013. La mijloc se afla o suma totala deloc neglijabila: 30 miliarde de euro. Nu mai trebuie demonstrat ce ar insemna „absorbtia“ acestei sume si folosirea ei cu maxima eficienta. Deocamdata, despre eficienta este prematur sa ne pronuntam din simplul motiv ca, de la data aderarii, n-au venit din fondurile comunitare. In schimb, constiinciosi, ne achitam cotizatia la UE. S-a ajuns, astfel, in situatia paradoxala ca in loc sa primim, dam, soldul fiind astfel negativ.
Nu mai este, credem, nevoie sa subliniem ca situatia este nefireasca. Dar, nu ne putem opri la aceasta constatare; se cuvine sa identificam, fie si telegrafic, cauzele. Daca tinem seama de faptul ca trei programe operationale au fost suspendate deoarece nu corespundeau standardelor UE nu ne va fi dificil sa gasim principala cauza. Cu toate ca procesul de pregatire a aderarii a inceput in urma cu cel putin un deceniu (de cand s-a depus cererea oficiala pentru dobandirea calitatii de membru al UE), aceasta perioada relativ lunga n-a fost folosita, nici pe departe, pentru asimilarea regulilor care permit accesul la respectivele fonduri. Chiar si in perioada de preaderare capacitatea de absorbtie a fost redusa. Nu s-a invatat, insa, prea mult dintr-o asemenea situatie, cel putin neplacuta, jenanta. Nici dupa incheierea negocierilor (la finele lui 2004), cand era clar ceea ce ni se cere, nu s-a actionat suficient de serios (sa zicem doar atat) pentru o pregatire adecvata in vederea cunoasterii si respectarii criteriilor de acordare a fondurilor nerambursabile.
Exista, desigur, responsabilitati pentru actuala stare de fapt din domeniul abordat. Dar, dincolo de necesitatea de a se adopta masurile cuvenite fata de cei vinovati, prezinta cel mai mare interes ceea ce se va intreprinde, in continuare, pentru a se asigura o capacitate de absorbtie acceptabila. Nu dorim, in niciun chip, sa se implineasca prorocirea Blocului National Sindical din aceste zile: pierderea iremediabila a cel putin o treime din ajutorul alocat Romaniei de UE. In acest fel vor fi pedepsiti nu vinovatii, ci milioane de concetateni fara vina.