English
Comisia Europeană (CE) a publicat, recent, Monitorul educației și formării ediția 2019, care analizează modul în care evoluează educația și formarea în UE și în statele membre. Documentul indică progrese suplimentare în direcția atingerii unor ținte importante ale UE în materie de educație și formare, subliniind, în același timp, necesitatea de a se acorda un sprijin mai puternic pentru cadrele didactice și de a se spori atractivitatea profesiei de dascăl. În ceea ce privește o parte dintre indicatorii cheie, părăsirea timpurie a școlii (18 - 24 ani) indică un procentaj de 16,4% pentru tinerii români, comparativ cu o medie UE de 10,6%, iar ponderea absolvenților de studii superioare (30 - 34 ani) este 24,6% pentru România, media la nivel european fiind 40,7%.
Eforturi pentru extinderea învățământului dual, în țara noastră
În ceea ce privește România, documentul a prezentat idei concrete pentru o reformă majoră a sistemului de educație și formare, menționându-se necesitatea de a se lua măsuri clare pentru punerea în aplicare a reformei respective. De asemenea, s-a relevat că nivelul cheltuielilor publice pentru educație este scăzut în comparație cu media UE, în timp ce nevoile de investiții ale sectorului sunt ridicate. „S-ar putea ca orice reformă majoră să necesite finanțare suplimentară în vederea consolidării mecanismelor de asigurare a echității și a eficienței", spun realizatorii Monitorului. Totodată, s-a subliniat că îmbunătățirea sprijinului acordat cadrelor didactice - în special prin reproiectarea formării inițiale a cadrelor didactice și prin consolidarea dezvoltării profesionale continue - poate contribui la ameliorarea calității și a echității. Pe de altă parte, Monitorul menționează că s-au depus eforturi pentru a extinde învățământul dual. Participarea la programele de învățare pentru adulți rămâne scăzută, în pofida nevoii ridicate de perfecționare și de recalificare.
„Trebuie să investim în educație dacă vrem să construim o Europă rezilientă, echitabilă, a coeziunii. Mai întâi de toate, aceasta înseamnă să investim în cadrele didactice: să le punem la dispoziție instrumentele de care au nevoie si să le acordăm recunoașterea pe care o merită. Succesul oricărei reforme în domeniul educației depinde de cadrele didactice - iată de ce este esențial să răspundem mai bine necesităților lor pentru a construi un adevărat spațiu european al educației până în 2025. (...) Rolul Monitorului educației și formării este esențial în stimularea reformelor viitoare ale sistemelor noastre de educație, ajutându-ne să ne asigurăm că toți își pot valorifica la maximum atuurile", a declarat Tibor Navracsics, comisarul pentru educație, cultură, tineret și sport.
Comisia sprijină statele membre în procesul lor de a-și îmbunătăți sistemele de educație prin acțiuni de cooperare în materie de politici, prin evaluare comparativă și prin programe de finanțare precum programul Erasmus+. Monitorul, care este publicația anuală a UE cu cea mai mare însemnătate în materie de educație, este o parte integrantă a acestei susțineri. Propunând o gamă amplă de politici și stimulând dialogul, publicația ajută statele membre să își compare sistemele de educație și să și le îmbunătățească.
Ediția de anul acesta a Monitorului, cea de a opta, vizează cadrele didactice. Aceasta include și analizează constatările unei ample anchete axate pe cadrele didactice și realizate de Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE). Această anchetă internațională, cea mai recentă referitoare la cadrele didactice și la învățare, a evidențiat nevoia de formare a cadrelor didactice pentru ca acestea să facă față mai bine unor aspecte presante precum utilizarea tehnologiei informației și comunicațiilor și tipuri speciale de predare, de exemplu predarea adresată elevilor cu cerințe educaționale speciale și cea din clase multiculturale. În vederea soluționării acestor aspecte, monitorul recomandă asigurarea unui număr adecvat de cadre didactice în sistem, pentru toate materiile, atât în zonele urbane, cât și în cele rurale. Totodată, monitorul subliniază că sunt necesare eforturi de politică mai mari pentru ca în sistemul de învățământ să fie atrase cele mai bune cadre didactice, asigurându-se în același timp că acestea beneficiază de formarea corespunzătoare și sunt motivate să continue practicarea acestei profesii. Atunci când vine vorba despre investiții în educație, cele mai recente date din Monitor arată că nivelul cheltuielilor publice cu educația în UE s-a menținut în general stabil, iar statele membre continuă să investească mai puțin în educație decât investeau înainte de criza economică din 2007 - 2008.
La nivelul UE, a crescut ponderea copiilor care participă la sistemele de educație timpurie
Cea mai recentă ediție a Monitorului arată că statele membre aproape și-au atins ținta în ceea ce privește reducerea părăsirii timpurii a școlii. Cu toate acestea, deși proporția de elevi în situația de abandon școlar a scăzut de la 14,2% în 2009 la 10,6 % în 2018, ritmul progresului a încetinit începând cu 2016. Procentajul de tineri deținători ai unei diplome de învățământ terțiar a crescut de la 32,3% în 2009 la 40,7% în 2018. Monitorul indică, de asemenea, că ratele mai ridicate de absolvire corespund unor rate mai mari de ocupare a forței de muncă în rândul absolvenților recenți și unei participări mai intense la procesul de învățare în rândul adulților.
Proporția copiilor care participă la sistemele de educație timpurie a crescut de la 90,8% în 2009 la 95,4% în 2017. Deși participarea la sistemele de educație a crescut în Europa, în continuare unul din cinci elevi în vârstă de 15 ani nu poate efectua sarcini simple în domeniul cititului, matematicii și științei, în timp ce prea mulți copii rămân expuși riscului de sărăcie educațională.
Ediția din acest an a Monitorului educației și formării marchează zece ani de la începerea cadrului de cooperare al UE Educație și formare 2020, convenit de toate statele membre în 2009. Acesta măsoară progresele înregistrate în fiecare stat membru în ceea ce privește atingerea țintelor cadrului Educație și formare 2020 și oferă informații despre tratarea aspectelor legate de educație în cadrul procesului anual Semestrul european. În plus, Monitorul ajută la identificarea domeniilor din sectoarele educației, formării și competențelor pe care UE ar trebui să le finanțeze din viitorul buget pe termen lung al UE.
Monitorul analizează principalele provocări cu care se confruntă sistemele de educație europene și prezintă politicile care pot îmbunătăți capacitatea lor de reacție față de nevoile societale și ale pieței forței de muncă.
