English
Comisia Europeană (CE) a prezentat recent un pachet de măsuri menite să accelereze tranziția către emisii scăzute de dioxid de carbon în toate sectoarele economiei europene. „Comisia se străduiește să asigure competitivitatea pe mai departe a Uniunii Europene în condițiile în care modelul economic social global a suferit modificări în urma apelului lansat de Acordul de la Paris privind schimbările climatice de a face tranziția către o economie modernă, cu emisii scăzute de dioxid de carbon. Noile propuneri stabilesc principii directoare clare și echitabile, care să le permită statelor membre să se pregătească pentru viitor și să asigure în continuare competitivitatea Europei. Aceste propuneri se înscriu în contextul uniunii energetice și al unei politici privind schimbările climatice orientate spre viitor", se precizează într-un comunicat al CE.
Priorități: sectoarele transporturilor, construcțiilor, agriculturii, deșeurilor, amenajării teritoriului și silviculturii
După cum se știe, în 2014, UE și-a asumat un angajament clar, acela de a reduce în mod colectiv emisiile de gaze cu efect de seră cu cel puțin 40% până în 2030, comparativ cu nivelurile din 1990, în toate sectoarele economiei. Propunerile recente prezintă obiective anuale obligatorii pentru perioada 2021 - 2030 privind emisiile de gaze cu efect de seră ale statelor membre, în calitatea lor de contributori la politicile climatice ale UE. Obiectivele respective privesc sectoarele transporturilor, construcțiilor, agriculturii, deșeurilor, amenajării teritoriului și silviculturii. Noul cadru se bazează pe principiile echității, solidarității, eficienței costurilor și integrității mediului. Toate statele membre sunt vizate, întrucât ele vor fi cele cărora le va reveni în primul rând responsabilitatea de a decide asupra manierei în care trebuie puse în aplicare măsurile necesare pentru a putea îndeplini obiectivul convenit pentru 2030. Comisia prezintă, de asemenea, o strategie privind mobilitatea cu emisii scăzute, pe baza căreia vor fi elaborate măsuri la nivelul UE referitoare la vehiculele cu emisii zero sau scăzute și la combustibilii alternativi cu emisii reduse.
„Promisiunea uniunii energetice este pe cale să se realizeze. Prin reforma propusă anul trecut a schemei de comercializare a certificatelor de emisii și prin propunerea de acum referitoare la obiectivele pentru statele membre în materie de emisii de gaze cu efect de seră, consacrăm în legislație cadrul de politici privind clima și energia pentru 2030 și, totodată, ancorăm ferm sistemul nostru de transporturi pe traiectoria către zero emisii. Pachetul prezentat demonstrează faptul că ne mobilizăm toate politicile pentru a construi economia competitivă, circulară și cu emisii scăzute de dioxid de carbon pe care am promis-o în Strategia privind uniunea energetică", a declarat Maroš Šefčovič, vicepreședintele UE responsabil cu uniunea energetică. La rândul său, comisarul UE pentru transporturi, Violeta Bulc, a subliniat: „Un sfert din emisiile de gaze cu efect de seră ale Europei derivă din sectorul transporturilor, care reprezintă una dintre cauzele principale ale poluării aerului. Tranziția către o mobilitate cu emisii reduse este, prin urmare, esențială pentru atingerea obiectivelor ambițioase ale UE în materie de politici climatice și pentru îmbunătățirea calității vieții în orașele noastre. Este, de asemenea, o oportunitate de a moderniza economia UE și de a asigura pe mai departe competitivitatea sectorului industrial european. Strategia pe care am adoptat-o prezintă o foaie de parcurs către mobilitatea cu emisii scăzute de dioxid de carbon și va accelera schimbările în această direcție".
Minimum 20% din bugetul actual al UE, legat explicit de climă
În UE, se fac deja eforturi pentru ca investițiile private să fie corelate cu obiectivele în materie de politici climatice și de eficiență a resurselor. Instrumentele financiare ale UE contribuie într-o măsură importantă la finanțarea politicilor climatice. Peste 50% din investițiile aprobate până în prezent sunt relevante pentru obiectivele climatice. Ca parte a Planului de investiții pentru Europa, Fondul european pentru investiții strategice își va atinge probabil obiectivul de a mobiliza cel puțin 315 miliarde euro ca investiții suplimentare în economia reală până la jumătatea anului 2018. În plus, CE depune eforturi pentru a asigura alinierea cheltuielilor din bugetul UE la obiectivele climatice. Cel puțin 20% din bugetul actual al UE este explicit legat de climă.
Context
Așa cum am mai amintit, în octombrie 2014, șefii de stat sau de guvern din UE au stabilit un obiectiv obligatoriu de reducere a emisiilor la nivelul întregii economii interne cu cel puțin 40% până în 2030, comparativ cu nivelul din 1990. Toate sectoarele economiei ar trebui să contribuie la realizarea acestor reduceri ale emisiilor. Pentru ca acțiunile în acest sens să fie eficiente din punctul de vedere al costurilor, sectorul industrial și cel energetic care intră sub incidența schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (EU ETS) vor trebui să își reducă emisiile cu 43% până în 2030, comparativ cu nivelurile din 2005. Alte sectoare ale economiei, precum transporturile, construcțiile, agricultura, deșeurile, amenajarea teritoriului și silvicultura ar trebui să își reducă emisiile cu 30% până în 2030 comparativ cu nivelul din 2005.
Împreună, propunerea de anul trecut de revizuire a schemei UE de comercializare a emisiilor (EU ETS) și propunerile legislative formulate recent în domeniul politicilor climatice vor ghida tranziția Europei către o economie cu emisii reduse de dioxid de carbon și vor răspunde angajamentelor asumate de țările din Uniunea Europeană în cadrul Acordului de la Paris privind schimbările climatice. Comisia va începe să lucreze la Planul de acțiune privind mobilitatea cu emisii scăzute astfel încât să poată prezenta fără întârziere inițiativele rămase. Până la sfârșitul anului, CE intenționează, de asemenea, să prezinte noi inițiative în domeniul surselor regenerabile de energie, al eficienței energetice și al pieței interne a energiei, care fac parte din Strategia privind uniunea energetică.