Nodul gordian, lucrările publice de ieri și de azi

Daca s-ar organiza un rapid sondaj de opinie in rindurile calatorilor cu autobuzul 301 in legatura cu motivarea faptului ca una dintre arterele Capitalei, care strabate cartierul Aviatiei, poarta numele de Nicolae Caranfil, cu siguranta ca majoritatea covirsitoare ar ridica din umar. Chiar asa, cine a fost Nicolae Caranfil? Nu ne propunem aici o prezentare biografica, dat fiind faptul ca despre cel evocat s-a scris extrem de pertinent si de percutant in lucrarea Repere ale ingineriei romanesti, aparuta la Editura AGIR. Retinem doar faptul ca a fost un inginer de exceptie, implicat in numeroase lucrari publice, inclusiv in amenajarea lacurilor din nordul Capitalei. Meritele sale profesionale au fost recunoscute in tara si in strainatate, asa ca acordarea numelui de Nicolae Caranfil unui bulevard din zona Herastraului isi are intreaga indreptatire. Pacat, insa, ca marea masa a concetatenilor nostri nu stie „despre cine este vorba“.
Daca trecem, insa, peste modul in care se face cunoscuta istoria si se cinstesc inaintasii care merita sa fie pretuiti in cel mai inalt grad (tema extrem de importanta, dar care merita sa faca obiectul unei tratari separate), vom avea prilejul sa facem o legatura intre trecut si prezent, ca si spre viitor pornind tocmai de la modul in care a gindit Nicolae Caranfil o tema extrem de actuala si de presanta. Cine citeste monumentala opera Enciclopedia Romaniei (aparuta intre anii 1938 – 1940) va avea posibilitatea sa citeasca in volumul III, consacrat economiei, un articol semnat de ing. Nicolae Caranfil, articol intitulat Politica de investitii publice.
Amatorilor de sloganuri desuete le reamintim ca punctul de vedere respectiv a apartinut unui inginer care a detinut functii publice in perioada in care in Romania exista capitalism, iar despre rolul statului se discuta – de regula – nu de pe pozitii ideologice (cum se mai intimpla in prezent), ci dintr-o viziune strict stiintifica. Autorul incepe articolul astfel: „Statul modern necesita un complex important de mijloace pentru a putea sa traiasca si sa se dezvolte“. De aici, modul serios de abordare a politicii de investitii publice, sub semnul apropierii de nivelul european. Nu suna a ceva cunoscut respectiva formula? Nicolae Caranfil milita pentru reducerea decalajelor care defineau Romania in raport cu celelalte state europene, obiectiv deosebit de actual si in prezent. El a facut o stralucita demonstratie a posibilitatii statului de a adopta si aplica politici prin care sa asigure efectuarea de lucrari publice in interes national. Între altele, Nicolae Caranfil scria: „Daca veniturile statului sunt mici, trebuie sa le marim si sa le completam cu toate mijloacele posibile, dar in niciun caz nu este admisibila reducerea sau nesocotirea necesitatii intretinerii si dezvoltarii tuturor partilor care construiesc organismul complet care este statul modern“. Mai departe, autorul spunea: „Fata de venituri insuficiente, dupa reducerea cheltuielilor inutile sau cari (pastram ortografia vremii – n.n.) nu sunt neaparat necesare, ramin doua solutiuni: aceea a comprimarii cheltuielilor indispensabile functionarii statului sau aceea a sporirii veniturilor“. Odata cu precizarea ca in rindul cheltuielilor indispensabile se aflau cele destinate lucrarilor publice si rezolvarii problemelor sociale, Nicolae Caranfil conchidea: „Fara indoiala ca marirea veniturilor statului este singura solutie de adoptat“. Dar cum sa se faca respectiva marire? Nu prin noi taxe si impozite, ci prin stimularea de investitii care sa determine cresterea avutiei nationale si, astfel, sa se largeasca baza de impozitare. El proclama: „Lozinca noastra pentru viitorii douazeci de ani sa fie – executarea de lucrari publice de folos obstesc, care concura la o imbogatire generala“. În acest spirit propunea solutii concrete, intre care multe isi pastreaza valabilitatea si astazi, cum ar fi dezvoltarea si modernizarea infrastructurii in toate domeniile, extinderea de activitati industriale in mediul rural. Sunt idei esentiale din respectivul articol. Actualii factori decidenti s-ar cuveni sa-l citeasca. Vor avea o extrem de valoroasa sursa de inspiratie.