English
Comisia Europeană (CE) a prezentat recent un prim set de acțiuni-pilot menite să accelereze tranziția Europei către o economie circulară, cu un accent deosebit pe sectorul materialelor plastice, a anunțat Executivul comunitar, într-un comunicat. „Prin optimizarea reciclării materialelor plastice, aceste măsuri vor debloca și mai mult potențialul pieței unice și vor consolida securitatea economică, autonomia strategică, competitivitatea și durabilitatea mediului în UE. Acest lucru este în conformitate cu analiza raportului Draghi, care evidențiază circularitatea și utilizarea eficientă a resurselor ca pârghii esențiale pentru consolidarea competitivității industriale a Europei", se menționează în comunicat.
- Credit foto: www.freepik.com
Pentru a accelera tranziția către circularitate, Comisia urmărește o abordare în două etape. Într-o primă etapă, întrucât presiunea asupra anumitor sectoare este acută, acest pachet de măsuri-pilot include un set de acțiuni concrete pe termen scurt pentru a sprijini circularitatea, în special în sectorul materialelor plastice, încurajând în același timp investițiile și inovarea în sens mai larg. În al doilea rând, în 2026, Comisia va propune un Act privind economia circulară cu măsuri orizontale suplimentare care vor îmbunătăți funcționarea pieței unice a materiilor prime secundare.
Economia circulară reprezintă o oportunitate majoră pentru sectorul materialelor plastice. Datele Centrului Comun de Cercetare al Comisiei Europene arată că soluțiile circulare pot reduce emisiile legate de climă ale sectorului cu 45%, pot decarboniza utilizarea energiei și pot îmbunătăți balanța comercială a sectorului cu 18 miliarde euro pe an până în 2050.
Sectorul reciclării plasticului se confruntă cu presiuni din ce în ce mai mari: piețe fragmentate pentru materialele reciclate, costuri ridicate ale energiei, prețuri volatile ale materialelor plastice virgine și concurență neloială din partea țărilor terțe. Aceste provocări au deja un impact negativ, cu o utilizare redusă a capacității și pierderi financiare pentru reciclatorii din UE, ceea ce amenință obiectivele UE în materie de circularitate și competitivitatea
industrială.
Depășirea fragmentării pieței
Absența unor norme armonizate și previzibile la nivelul UE pentru libera circulație a materialelor plastice reciclate a condus la o piață fragmentată. Măsurile prezentate zilele trecute vor contribui la o piață mai integrată a materialelor plastice.
Ca parte a noului pachet, CE a prezentat un act de punere în aplicare pentru a crea criterii la nivelul UE privind încetarea statutului de deșeu pentru materialele plastice în temeiul Directivei-cadru privind deșeurile. Stabilirea unor standarde la nivelul UE privind situațiile în care materialele reciclate sunt considerate din nou materiale destinate reutilizării este un pas esențial pentru instituirea unei piețe unice a materialelor plastice reciclate, pentru simplificarea procedurilor administrative pentru reciclatori, în special pentru întreprinderile mici și mijlocii, și pentru asigurarea unei aprovizionări stabile cu materiale reciclate de înaltă calitate în întreaga Europă. Înainte de adoptarea finală, proiectul de act a fost publicat pentru a primi feedback din partea publicului până la 26 ianuarie 2026.
De asemenea, Comisia prezintă spre votare statelor membre un act de punere în aplicare privind conținutul reciclat al sticlelor din plastic de unică folosință din PET pentru băuturi în temeiul Directivei privind materialele plastice de unică folosință. Aceste norme ar putea crea noi oportunități pentru reciclatorii de materiale plastice chimice, asigurându-se că materialele plastice reciclate chimic contribuie la atingerea obiectivelor UE în materie de reciclare, sub rezerva anumitor condiții și în completarea materialelor plastice reciclate mecanic. Se preconizează, de asemenea, că un cadru de reglementare mai clar va îmbunătăți securitatea juridică, contribuind la deblocarea investițiilor în reciclarea chimică în întreaga Europă.
De asemenea, Comisia intenționează să relanseze și să consolideze Alianța circulară pentru materialele plastice, consolidând-o ca platformă structurată și favorabilă incluziunii pentru cooperarea de-a lungul lanțului valoric al materialelor plastice, în cadrul căreia părțile interesate din industrie, statele membre și Comisia pot identifica în comun prioritățile comune și pot aborda principalele provocări care afectează competitivitatea și circularitatea sectorului european al materialelor plastice.
Asigurarea unei concurențe loiale
Pentru a asigura o concurență loială între materialele plastice fabricate în UE și cele importate, Comisia creează coduri vamale separate pentru materialele plastice virgine și cele reciclate. Acest lucru va sprijini asigurarea respectării normelor UE privind materialele plastice importate de către autoritățile vamale și autoritățile naționale de supraveghere a pieței.
Comisia anunță, de asemenea, eforturi de monitorizare pentru piețele UE și mondiale ale materialelor plastice virgine și reciclate, care vor sta la baza eventualelor măsuri comerciale menite să asigure o concurență loială între materialele plastice produse în UE și cele importate. Comisia va face un bilanț al acestor măsuri în cursul anului 2026.
Încurajarea investițiilor și a inovării
CE va intensifica sprijinul acordat proiectelor circulare, mobilizând colaborarea cu băncile naționale și cu Banca Europeană de Investiții. Acesta va sprijini centrele transregionale de circularitate prin instituirea unui instrument-pilot de coordonare a competitivității (ICC). Centrele vor încuraja specializarea inteligentă și cooperarea transfrontalieră pentru a intensifica reciclarea și practicile circulare.
Evaluarea impactului Directivei privind materialele plastice de unică folosință
Comisia a lansat zilele trecute și o consultare publică și o cerere de contribuții pentru a evalua Directiva privind materialele plastice de unică folosință (SUPD). „Acesta este primul pas în examinarea modului în care directiva a redus impactul anumitor produse din plastic asupra mediului marin și asupra sănătății umane, promovând în același timp o economie circulară, inovatoare și durabilă. Consultarea și cererea de contribuții sunt deschise tuturor părților interesate până la 17 martie 2026", precizează CE.
*
Europa trebuie să își accelereze tranziția către o economie circulară. Utilizarea judicioasă a resurselor naturale limitate este esențială pentru consolidarea securității economice, a competitivității și pentru reducerea emisiilor de dioxid de carbon.
Deși UE este lider în ceea ce privește politicile de circularitate, progresele au fost lente. În 2024, 12,2% din materialele utilizate în UE au provenit din materiale reciclate, o creștere modestă de la 11,2% în 2015. Pentru a atinge obiectivele stabilite în legislația UE, precum și în Busola pentru competitivitate, în Pactul pentru o industrie curată și în planul de acțiune REsourceEU, Europa trebuie să elimine obstacolele din calea practicilor circulare.
UE își propune să fie lider mondial în economia circulară până în 2030, astfel cum se subliniază în Busola pentru competitivitate. Un pas important în această direcție este Actul privind economia circulară, care urmează să fie adoptat până la sfârșitul anului 2026. Acest act va contribui la instituirea unei piețe unice pentru materialele reciclate, îmbunătățind oferta și cererea acestora în cadrul UE.
Axându-se pe sectoare-cheie și introducând măsuri practice specifice, acest nou pachet propus pune bazele unui act legislativ solid privind economia circulară în 2026.